นายชวรงค์ ลิมป์ปัทมปาณี ประธานสภาวิชาชีพกิจการการแพร่ภาพและกระจายเสียง (ประเทศไทย)
และประธานสภาการสื่อมวลชนแห่งชาติ และ นายสุปัน รักเชื้อ) ประธานสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย ยื่นหนังสือถึง นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เพื่อติดตามความคืบหน้าในการออก (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ พ.ศ....... โดยมรพลเอกสิทธิชัย มากกุญชร ปฏิบัติหน้าที่ โฆษกประจำตัวประธาน กสทช.รับเรื่อง
นายชวรงค์ กล่าวว่า ตามที่ กสทช. ได้มีการประชุมครั้งที่ 12/2566 เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 และเห็นชอบหลักการของ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.... โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการตามกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามกฎหมาย และระเบียบที่เกี่ยวข้อง ซึ่งต่อมาสำนักงาน กสทช. ได้จัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ตั้งแต่วันที่ 29 มิถุนายน 2566 ถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2566 ความทราบแล้วนั้น
ผู้แทนองค์กรวิชาชีพ ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชน ผู้รับใบอนุญาต และผู้ผลิตรายการ ซึ่งเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรง ได้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศฯ ฉบับดังกล่าว โดนเห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อการกำกับดูแลกันเองในกลุ่มผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนอย่างสำคัญและยังเป็นหลักประกันในเรื่องสิทธิเสรีภาพการสื่อสารให้กับผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนในประเทศไทยอีกด้วย
ทั้งนี้การจัดทำประกาศหลักเกณฑ์ฯ เป็นอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของ กสทช. ตามที่พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 27 (18) กำหนดให้ กสทช. มีอำนาจหน้าที่ส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการ โทรทัศน์เป็นองค์กรในรูปแบบต่าง ๆ เพื่อทำหน้าที่จัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือ วิชาชีพและควบคุมการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพกันเองภายใต้มาตรฐานทางจริยธรรม ประกอบกับวัตถุประสงค์กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ ตามมาตรา 52 (3) กำหนดให้มีการส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนา บุคลากรด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ ตลอดจนการดำเนินการขององค์กรซึ่งทำหน้าที่จัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ ตลอดจนพระราชบัญญัติการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 มาตรา 39 วรรคแรก กำหนดให้คณะกรรมการดำเนินการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เป็นองค์กรในรูปแบบต่าง ๆ เพื่อทำหน้าที่จัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพและควบคุมการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพกันเองภายใต้มาตรฐานทางจริยธรรม
องค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน มีบทบาทในการกำกับดูแลกันเองภายใต้มาตรฐานทางจริยธรรมมาโดยตลอด ประกอบด้วยสภาการสื่อมวลชนแห่งชาติ สภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย และสภาวิชาชีพกิจการการแพร่ภาพและกระจายเสียง (ประเทศไทย) ได้ติดตามความคืบหน้าในการปฏิบัติหน้าที่ของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. มาโดยตลอด บัดนี้ระยะเวลาได้ล่วงเลยมานานกว่าหกเดือนแล้ว แต่มิได้ปรากฏผลการดำเนินการปรับปรุงหรือมีการประกาศใช้ประกาศหลักเกณฑ์ฉบับดังกล่าวแต่อย่างใด จึงเรียนมาเพื่อขอติดตามรับทราบความคืบหน้าและขอให้ท่านได้โปรดกรุณาเร่งรัดดำเนินการเพื่อให้มีการประกาศใช้ (ร่าง) ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.... โดยเร็ว และขอให้ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดไว้อย่างเคร่งครัด เป็นธรรม และมีความโปร่งใสเพื่อให้สาธารณะตรวจสอบได้ต่อไป
